随着航空产品的加速换代升级，航空融资租赁市场得到长足发展。当前，我国已逐步成为全球极具活力的航空运输市场，航空金融产业的国际影响力也显著提高。

众所周知，航空金融的创新与发展离不开法律、外汇、税收、海关等方面政策的推动与支持。光大金融租赁股份有限公司总裁潘明忠表示，当前，我国飞机租赁公司在不断取得业务突破的同时，飞机租赁业务的发展环境政策也在持续优化。

　　规范与完善海关监管服务

中国商用飞机有限责任公司市场营销部副部长党铁红认为，不仅购买飞机需要资金，在飞机的研发、共同市场销售等方面都会产生大量的资金需求。因此，租赁公司不仅可为商业飞机公司购买飞机提供解决方案，也能参与到整个飞机产业链中，发挥重要的融资功能。

自2009年第一单飞机融资租赁在天津东疆保税港区海关通关，飞机融资租赁已走过8个年头。天津东疆保税港区海关副关长柏林表示，在这一过程中，广大的租赁企业、承租企业、航空公司以及各类金融机构等市场主体起到了关键作用，推动了整个产业的发展，同时，也促使海关不断规范和完善监管和服务。据介绍，东疆海关已先后尝试并推出了异地委托监管模式、联动监管模式等。

目前，天津东疆交付的飞机租赁规模已达到1000架飞机。在招银金融租赁有限公司首席商务官黄波看来，天津东疆通过这几年的进取创新，产业已实现聚集，形成了规模优势，未来会在政策上带来更多优势。

随着航空金融，特别是飞机租赁业务的不断发展，新的商业模式与业务结构也在持续涌现，无论是对业务的监管政策还是海关管理，都提出了新的要求。

据柏林透露，目前，东疆海关正开展相关课题研究，即在大型装备实际入区的情况下，开展租赁贸易的可行性以及海关相应的监管措施和监管流程，以国家支持鼓励的重点大型项目、重点产业为突破口，争取出台创新的制度举措。

　　政策环境仍有完善空间

“事实上，租赁这个行业还很新。” 中国飞机租赁集团控股有限公司执行董事、副行政总裁兼首席商务官刘晚亭坦言，租赁行业在我国真正意义上的发展只有十多年，法律体系、税务制度、海关监管等多方面的政策与国外不同，需要探索出一套具有自身特色且切实可行的管理办法。

目前来看，行业的相关政策更多地停留在宏观层面。对此，黄波建议，包括天津东疆管委会、租赁企业等在内的机构需要进一步加强沟通，进行前瞻性研究。“实际上，政策的落地需要留给监管部门一个走流程、走批准的时限。作为企业，需要就遇到的具体问题、具体情况先总结、归纳，为监管部门提供一些政策性的建议，这样对于监管方面，包括政策的推动会有一些帮助。”

刘晚亭表示，政府和企业之间形成良性互动的生态环境，有助于推动飞机租赁行业持续健康发展。一方面，政府为了促进企业业务发展，在国家政策、监管、风险可接受的框架之内探索创新，并一步步实现制度化；另一方面，企业新的需求和发展又推动监管部门对业务进行持续探索。

国家外汇管理局滨海新区中心支局外汇业务处副处长张洪伟表示，外汇管理业务部门应继续完善现有政策扶持体系，给予租赁产业更多的政策扶持。此外，继续推动监管方式和交易结构的创新，积极推动多项创新模式、业务尽快落地。不断完善服务举措，以一站式、专家式的服务手段推动企业跨境结算便利化，节省企业审批成本，提高审批效率。

航空租赁飞行器之所以成为重要的租赁资产，核心在于它是一种全球性的可转让、可交易资产。目前，国内飞机资产交易已多次实现突破。不过，“我们看到，从国外出租人交易到国内出租人手上的情况比较多，而从国内到国际上去交易，在政策方面还有各种各样实际的困难。”兴业金融租赁有限责任公司航空事业部副总裁李娜娜认为，随着时间和政策的调整，这一问题将会逐渐得到改善。

　　新机遇催生新挑战

融资租赁在国家“一带一路”倡议、京津冀协同发展战略中的作用不断凸显，可以预见，未来融资租赁业的发展将迎来新的机遇期。

值得注意的是，随着全球整体经济增速放缓和金融市场长期不确定性的客观存在，航空金融和飞机产业仍然面临着新挑战和新课题。潘明忠表示，在当前市场上，航空金融行业运行呈现出同质化和低端化的竞争倾向，尚未形成可持续的健康生态环境。此外，随着竞争日渐加剧，租赁公司利差空间缩小，资产的减值风险有所加剧。

飞机租赁是高度国际化、专业化的行业，在中资租赁公司放眼全球时，其在法律层面所面临的问题也将更为复杂。瑞柏律师事务所合伙人刘屹直言，在这种情况下，飞机租赁项目在考虑法律风险时，就要考虑的比在国内更多。租赁公司应在飞机交易达成之前提前设想好飞机资产未来的去向，重点在税务、适用法律、登记注册制度、开普敦公约制度、海关监管政策、外汇管理政策以及技术上投入更多的关注。

在我国租赁行业迈向国际化发展的过程中，刘晚亭认为，对不同国家法律、税务政策适用标准的学习和解读很重要。从税务角度来看，飞机租赁税务问题不单单包括国内税务问题，还涉及到全球税务问题。此外，随着交易的国际化，由于各国适用的法律不同，如何完成海外登记注册、适航标准，如何对出租人、承租人的权利义务进行约定等方面都产生了新课题。因此，律师和税务专家要提早介入到业务交易过程中，加强不同行业之间的合作，促使业务的开展更加专业化，避免在业务交易过程中走弯路。